国家历史文化名城

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国家历史文化名城,中国五千年的历史孕育出了一些因深厚的文化底蕴和发生过重大历史事件而青史留名的城市。这些城市,有的曾是王朝都城;有的曾是当时的政治、经济重镇;有的曾是重大历史事件的发生地;有的因为拥有珍贵的文物遗迹而享有盛名;有的则因为出产精美的工艺品而著称于世。它们的留存,为今天的人们回顾中国历史打开了一个窗口。
1982年2月,为了保护那些曾经是古代政治、经济、文化中心或近代革命运动和重大历史事件发生地的重要城市及其文物古迹免受破坏,“历史文化名城”的概念被正式提出。根据《中华人民共和国文物保护法》,“历史文化名城”是指保存文物特别丰富,具有重大历史文化价值和革命意义的城市”。 [1] 行政区划看,历史文化名城并非一定是“市”,也可能是“县”或“区”。
截至2018年5月2日,国务院已将135座城市列为国家历史文化名城,并对这些城市的文化遗迹进行了重点保护。 [1-3] 
中文名
国家历史文化名城
外文名
state-list famous historical and culture cities
数    量
135座(截至2018年5月2日)
审批单位
国务院

国家历史文化名城背景

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国家历史文化名城是1982年根据北京大学侯仁之、建设部郑孝燮和故宫博物院单士元三位先生提议而建立的一种文物保护机制。由中华人民共和国国务院确定并公布的国家历史文化名城均为保存文物特别丰富、具有重大历史价值或者纪念意义、且正在延续使用的城市。党和国家历来高度重视历史文化名城、名镇、名村的保护工作,《文物保护法》、《城乡规划法》确立了历史文化名城、名镇、名村保护制度,并明确规定由国务院制定保护办法。
2005年10月1日,《历史文化名城保护规划规范》正式施行,确定了保护原则、措施、内容和重点。
2008年7月1日,《历史文化名城名镇名村保护条例》正式施行,规范了历史文化名城、名镇、名村的申报与批准。如果国家历史文化名城的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的,由国务院撤销其历史文化名城称号。 [1] 

国家历史文化名城公布

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国务院于1982年、1986年和1994年先后公布了三批国家历史文化名城,共99座。此后,分别于2001年增补2座,2004年增补1座,2005年增补1座,2007年增补7座,2009年增补1座,2010年增补1座,2011年增补6座,2012年增补2座,2013年增补4座,2014年增补2座,2015年增补3座,2016年增补3座,2017年增补2座,2018年增补1座,截至2018年5月2日,总计135座国家历史文化名城 [4] 
备注:2002年10月琼山市并入海口市设立琼山区。2006年11月,根据国务院秘书二局的意见反馈,要将琼山历史文化名城更名为海口历史文化名城,会在当时已批准公布的103座国家历史文化名城中产生连锁反应,建议海口市重新呈报申报文件,直接申报海口为国家历史文化名城。2007年3月13日,国务院正式批准海口成为国家历史文化名城。住房和城乡建设部、国家文物局做统计报告及海口市政府编制城市总体规划和历史文化名城保护规划时,均将琼山和海口视作一处。

国家历史文化名城条件

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国务院2008年4月公布的《历史文化名城名镇名村保护条例》中提出了申报国家历史文化名城的五项条件:
第一、保存文物特别丰富;
第二、历史建筑集中成片;
第三、保留着传统格局和历史风貌;
第四、历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地,或发生过重要历史事件,或其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响,或能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色;
第五、在所申报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区。 [5] 

国家历史文化名城类型

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国家历史文化名城按照特点主要分为七类。
历史古都型:都城时代的历史遗存物、古都的风貌为特点的城市。
传统风貌型:保留了一个或几个历史时期积淀的完整建筑群的城市。
一般史迹型:分散在全城各处的文物古迹为历史传统主要体现方式的城市。
风景名胜型:建筑与山水环境的叠加而显示出鲜明个性特征的城市。
地域特色型:地域特色或独自的个性特征、民族风情、地方文化构成城市风貌主体的城市。
近代史迹型:反映历史上某一事件或某个阶段的建筑物或建筑群为其显著特色的城市。
特殊职能型:某种职能在历史上占有极突出的地位的城市。 [1] 

国家历史文化名城名单

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国家历史文化名城第一批

第一批24座国家历史文化名城,于1982年02月08日公布:
1.北京7.杭州13.开封19.遵义
2.承德8.绍兴14.荆州20.昆明
3.大同9.泉州15.长沙21.大理
4.南京10.景德镇16.广州22.拉萨
5.苏州11.曲阜17.桂林23.西安
6.扬州12.洛阳18.成都24.延安
参考资料 [6-7] 

国家历史文化名城第二批

第二批38座国家历史文化名城,于1986年12月08日公布:
1.天津11.阆中21.敦煌31.淮安
2.保定12.宜宾22.银川32.宁波
3.济南13.自贡23.喀什33.歙县
4.商丘14.镇远24.呼和浩特34.寿县
5.安阳15.丽江25.上海35.亳州
6.南阳16.日喀则26.徐州36.福州
7.武汉17.韩城27.平遥37.漳州
8.襄阳18.榆林28.沈阳38.南昌
9.潮州19.武威29.镇江
10.重庆20.张掖30.常熟
参考资料 [6-7] 

国家历史文化名城第三批

第三批37座国家历史文化名城,于1994年01月04日公布:
1.正定11.长汀21.岳阳31.建水
2.邯郸12.赣州22.肇庆32.巍山
3.新绛13.青岛23.佛山33.江孜
4.代县14.聊城24.梅州34.咸阳
5.祁县15.邹城25.雷州35.汉中
6.哈尔滨16.临淄26.柳州36.天水
7.吉林17.郑州27.琼山37.同仁县
8.集安18.浚县28.乐山
9.衢州19.随州29.都江堰
10.临海20.钟祥30.泸州
参考资料 [6-7] 

国家历史文化名城增补

2001年:山海关区(2001.8.10)、凤凰县(2001.12.17)。
2004年:濮阳(2004.10.1)。
2005年:安庆市(2005.4.14)。
2007年:泰安市(2007.3.9)、海口市(2007.3.13)、金华市(2007.3.18)、绩溪县(2007.3.18)、吐鲁番市(2007.4.27)、特克斯县(2007.5.6)、无锡市(2007.9.15)。
2009年:南通市(2009.1.2)。
2010年:北海市(2010.11.9)。
2011年:宜兴市(2011.1.27)、嘉兴市(2011.1.27)、太原市(2011.3.17)、中山市(2011.3.17)、蓬莱市(2011.5.1)、会理县(2011.11.8)。
2012年:库车县(2012.3.15)、伊宁市(2012.6.28)。
2013年:泰州市(2013.2.10)、会泽县(2013.5.18)、烟台市(2013.7.28)、青州市(2013.11.18)。
2014年:湖州市(2014.7.14)、齐齐哈尔市(2014.8.6)。
2015年:常州市(2015.6.1)、瑞金市(2015.8.19)、惠州市(2015.10.3)。
2016年:温州市(2016.5.4)、高邮市(2016.11.23)、永州市(2016.12.16)。
2017年:长春市(2017.7.3)、龙泉市(2017.7.16)。
2018年:蔚县(2018.5.2)
参考资料 [2-4]  [8-12] 

国家历史文化名城分布

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国家历史文化名城华北地区

国家历史文化名城东北地区

国家历史文化名城华东地区

国家历史文化名城中南地区

国家历史文化名城西南地区

国家历史文化名城西北地区

参考资料 [2]  [9-10]  [14-15] 

国家历史文化名城督查名单

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国家历史文化名城专项督察县域单元名单:
北京
天津
河北
山西
内蒙古
辽宁
吉林
黑龙江
上海
江苏
浙江
安徽
福建
江西
山东
河南
湖北
湖南
广东
广西
海南
四川
贵州
云南
重庆渝中区南岸区江北区
西藏
陕西
甘肃
青海
新疆
参考资料 [16-21] 

国家历史文化名城通报批评

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住房和城乡建设部国家文物局曾联合下发通知,对山东省聊城市、河北省邯郸市、湖北省随州市、安徽省寿县、河南省浚县、湖南省岳阳市、广西壮族自治区柳州市、云南省大理市等8市县,因保护工作不力,致使历史文化名城历史文化遗产遭到严重破坏、名城历史文化价值受到严重影响的情况进行了通报批评。
据国家文物局统计,全国100多个国家历史文化名城中,将近20个没有历史文化街区,18个仅有一座历史街区,近一半历史文化街区不合格。 [15] 
参考资料
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